Ce dernier conseil municipal était dédié aux chiffres : compte administratif, compte de gestion et budget supplémentaire.

Comme, Madame Hélène Blanc, conseillère municipale de l'opposition le faisait remarquer, il semble y avoir plusieurs lectures possibles de ce compte administratif. Celui de l'adjoint finances chargé de la présentation des comptes, les résultats constatés, notamment l'excédent de plus de 500 000 euros sur le budget de fonctionnement 2008, sont la conséquence des efforts de gestion et d'économies de sa majorité municipale . Comme l'a dit justement Madame Hélène Blanc, lors de ce conseil, il y a d'autres lectures et d'autre interprétations des chiffres ....

En première réaction, ayant été informé du montant de cet excédent qui satisfait le responsable financier communal , le contribuable moyen commencera par se demander en quoi cette augmentation des impôts locaux d'environ 25 % en 2008 était justifiée. Son impression sera que le système de gestion est un peu désordonné, non maitrisé, et que ce mode de gestion est une gestion « yoyo !

Effectivement, suivant la manière dont ces chiffres sont utilisés et interprétés, il est possible aussi d'induire en erreur celui qui n'est pas familiarisé avec la gestion d'une commune.

L'objectif de cet article est d'exposer notre vision de ce bilan :

D'abord, un petit schéma pour comprendre les termes :

D'après le compte administratif, la commune a dépensé moins en 2008 qu'elle n'a gagné puisque le bilan donne un excédent en fonctionnement de 510 758.92 € (1) et en investissement de 9 798.55 €.(2)

Comment arrive-t-on à ces montants ?

Pour le fonctionnement, cette somme provient d'une baisse conjoncturelle  des charges de personnels (-124 460 €), et de recettes exceptionnelles :

• - Ventes de biens: 279197 €.
• - Taxes: 57 116 €.
• - Dotations d'état: 23777 €.

Soit un total de recettes exceptionnelles de : 360 090 €. Le reste vient d'une surestimation... des dépenses.

Pour l'investissement, cet excédent est le résultat d'annulation de dépenses dues en partie à un manque de subvention.

Ce bilan que l'on pourrait croire excellent,  omet de préciser que l'année 2008 avait commencé avec un déficit 2007 de 313 063.89 € (3), en investissement.

Ce qui veut dire avec les résultats du compte administratif, la commune n'a en fin d'année qu'un excédent de :

Excédent de fonctionnement (1) = 510 758.92 €

Excédent d'investissement (2) = 9 798.55 €

Report du déficit 2007 = (3) - 313 063.89 €

Soit un excédent réel : (1) +(2) + (3) =  207 493.58 €.

Cette somme est bien inférieure aux recettes exceptionnelles précitées (360 090 €). Donc, sans ces dernières, la commune aurait présenté un déficit de 152 596,42 €. En effet, quel est son  plan d'actions pour faire des économies sur son fonctionnement (plusieurs articles font le point sur ces dépenses.).

Elle persiste dans cette voie puisque, à travers son budget supplémentaire, elle réinjecte une partie importante du « bénéfice » dans le fonctionnement :

• - Charges de personnels (c'est pourquoi nous avions dit plus haut que ce poste était affecté d'une baisse conjoncturelle),
• -
• - Charges à caractère général dont certaines dépenses qui croissent de manière anormale ( par exemple, plus de 85 % par rapport aux prévisions budgétaires 2008 pour le téléphone 27 850 €).

Nous espérons avoir réussi à présenter, de manière claire, notre lecture des chiffres que chacun doit connaître. Car, la manière dont les différents comptes sont présentés n'en facilite ni l'accès, ni l'interprétation correcte par des non-initiés. Mais sur cet aspect, la commune n'est pas responsable !